吉林通化：开展种子监管工作

　　为进一步推动通化市种子监管工作扎实有效地开展，进一步净化种子市场，确保春季种子市场专项检查行动达到预期效果，促进种子生产经营秩序进一步好转，根据《吉林省2016年种子市场监管工作实施方案》及市农委《关于对辖区内种子质量联合检查工作的通知》（通市农字[2016]7号）文件要求，通化市种子管理站对辖区内六个县（市、区）主要种子市场、个别乡镇及农户进行了检查，查处了一批种子违法经营门店，发现了种子市场存在的问题，有效打击了种子违法行为，收到了明显成效。
　　全市种子经营登记备案377家，其中委托代销150家、经营不再分装216家、蔬菜11家。企业9家，省发证2家，县发证5家，食用菌2家。当前，通化市种子销售已进入高峰期，全市玉米、水稻种子品种丰富，数量充足，充分满足市场供应。目前全市种子入户率为：辉南县60%、柳河县70%、东昌区40%、二道江区40%、通化县50%，集安入户为30%。
　　加强领导 周密部署。从2015年10月27日到2月29日，农业部和省农委先后三次召开会议，安排部署今年种子管理工作，通化市农委制定了《通化市2016年打击侵权套牌和制售假劣种子专项行动方案》和《2016年全市种子市场监管工作意见》，安排部署全年种子管理工作。针对今年严峻的种子市场形势，通化市种子管理站又下发了《关于加强全市种子市场监管工作的通知》、《关于2016年通化市种子市场联合检查工作的通知》等文件，对通化市种子市场监督检查。同时，为了使打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动深入人心，该市加大宣传力度。一是在各县、乡镇广泛宣传，悬挂横幅标语、发放“致农民朋友的一封信”、“科学选种用种手册及宣传单”、农业执法服务卡等宣传资料；二是各县（市、区）召开种子经营业户大会，让种子经营业户充分认识到打击侵犯品种权和制售假劣种子行为的严肃性和重要性；三是充分利用市电视台、市广播电台、通化日报社及通化农网扩大宣传；通过多个层次和多种途径的广泛宣传，使种子管理工作在全市真正做到了家喻户晓，人人皆知，进一步普及了农民法律意识。
　　落实属地管理责任。各县（市、区）对辖区内种子市场分区划片，搞好普查、巡查和倒查，不留死角，对重点业户死看死守；及时掌控本辖区种子营销情况，对种子集中交易市场、乡镇市场、经营业户、种子加工点进行重点抽查和专项检查。
　　全面开展种子市场检查和质量抽检。从去年冬季开始，各县（市）区就积极开展种子市场监管工作。对辖区内的种子企业、市场进行全面普查和检查，对种子市场进行清理整顿，做到早发现，早处理，避免不合格种子流入到市场；严格按照《2016年打击侵权套牌和制售假劣种子专项行动方案》和《吉林省2016年种子市场监管工作实施方案》要求，做到“九个严查九个绝不放过两个坚决移送”。 1月20日市站对重点区域、重点市场、重点企业、重点业户进行了随机检查；2月24日市站受市农委委托组织了历时一周的市、县两级联合大检查。联合大检查由14名种子执法人员组成2个检查组，重点检查了：种子经营备案情况；种子生产、经营档案；种子包装、标签；侵权套牌；经营未审品种或已退出品种及非法经营转基因种子的行为。检查组采取片区联合检查、突击暗访、迂回复查等方式，重点围绕种子质量、种子标签、证照档案、品种审定等方面内容，对各县（市、区）种子集中销售市场、种子经营门店、种子批发经销商和重点乡镇经营点进行严查严打，坚决打击品种侵权套牌、制假售假、未审先推和跨区域销售种子等违法行为。为确保执法检查取得实效，通化市种子管理站对这次活动统筹谋划、精心组织，经过全体种子执法人员上下联动，务求实效的工作，查处了一批种子违法行为，震慑了一批违法经营门店，进一步规范了种子市场经营行为，净化了通化市种子市场经营秩序。这次活动共检查种子经营门店127家，入户倒查32家。查处各类种子违法行为23起，立案23起（现正在调查取证）；登记保存玉米不合格品种合计2340袋；水稻不合格品种235斤。全市抽检422个样品（玉米299个、115个、大豆8个）。
　　全市种子管理机构要以这次活动中发现的问题作为下步市场监管重点，对发现的种子违法经营该整改的整改，该查处的坚决查处。接下来该站还将对各县（市、区）重点种子市场进行抽查暗访，务必将种子监管工作贯穿于种子经营始终。坚决杜绝假冒伪劣种子下地，确保广大种植户的切身利益，确保粮食生产安全，为通化市春耕生产保驾护航。