当前位置农经网 > 农业资讯 > 深度 >

专家解答“乡村振兴战略”最令人关心的7个问题

点击: 时间:2018-01-03 11:24 作者:鹿安  来源:第一农经 

  自从党的十九大召开以来,“乡村振兴战略”这六个字就频繁出现,看似简单实际饱含深意。乡村振兴战略中有许多点让农民朋友们十分困惑,乡村振兴究竟该怎么干?小农户还有生存之地吗?全国政协常委陈锡文为您解答您最关心的7个问题。
专家解答“乡村振兴战略”最令人关心的7个问题
  01土地承包期限为什么再延长30年?
  第一轮延长15年,第二轮延长30年,第三轮怎么还是30年,更长一点不行吗?50年、70年、90年行不行?习近平总书记在十九大召开期间参加贵州代表团讨论的时候,曾经很明确地讲过,再延长30年以后的时间节点和我们实现强国目标的时间节点是相契合的, 所以总书记说到那个时候我们可以再来研究新的农村土地政策。
  延长承包期30年,意味着在第二轮土地承包到期后的30年内,土地集体所有、家庭承包经营的基本制度不会改变,集体经济组织成员依法承包集体土地的基本权利不会改变。
  02乡村振兴究竟应该怎么干?
  真正意义上的乡村振兴,体现在五个方面:产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕。
  过去的关注点主要在农业生产上,如今讲的产业兴旺可能不光是农业,还有各种各样的新产业、新业态,还有一二三产业融合。
  过去叫生活宽裕,现在叫生活富裕。2005年的时候农民人均收入才两千多块钱。而去年全国农民的人均可支配收入是12363块钱,比过去增加了一大截。
  过去说村容整洁,只要不是到处垃圾乱堆、污水横流就行了,但是现在我们提倡生态宜居。如今想要呼吸到新鲜的空气,喝到干净的水,看到纯净的蓝天可是一件挺奢侈的事情,生态就是让村庄能够融入在青山绿水当中。
  过去讲管理民主,现在讲的是治理有效,虽然只有一字之差,但是区别很大。管理是讲管理者,治理是整个社会各个阶层大家一起来参与,把这个社会治理好。
  乡风文明一直没变,大概12年过去了,在这个方面进步不太大,还需要努力去做,才能真正做到乡风文明。
专家解答“乡村振兴战略”最令人关心的7个问题
  03发展现代农业,就要消灭小农户?
  时代在发展,农业也要跟上时代的脚步,发展现代农业,并不是要消灭小农户。截止到2016年年底,全国土地流转总面积大概是4.7亿亩,占到农民承包土地总面积的35%,不管是全部流转,还是部分流转,大概有7000多万的农户参与了土地流转,占全部2亿3千万户承包农户的30%。但还有65%的农村承包地,仍然是谁家承包、谁家经营,所有的承包农户当中,有70%的农户依旧没有流转土地,自己生产。
  如果把大量小农户消灭掉,把大量的农民从耕地上赶出去,把土地交给少数人,虽然少数人效率提高了,但是被迫离开了土地的这么多农民,他们靠什么生存、他们靠什么发展。如果这个问题处理不好,由此带来的副作用可想而知。
  04农民如何就业、增收?
  有农民朋友说,原来鼓励我们外出务工经商,现在又鼓励我们返乡创业,到底要我们怎么样呢?
  确实,农民仅靠一点土地并不能富起来,所以就出现了乡镇企业,再到后来的进城务工。就目前城市的发展水平来说,已经没有能力像以前那样一年吸收成百上千万的农民工进城。
  这就有些尴尬了,所以在十九大报告里面明确讲到,要促进农村一二三产业融合发展,鼓励农民就业创业,多渠道的去增加收入。如果把耕地看作是农民的第一就业空间,城镇和非农产业看作第二就业空间,那么第三就业空间,就是电商、网购、乡村旅游等等,让农民人在农村,但不依赖于耕地。
  05如何打造高质量的农村干部队伍?
  现在不少地方大量青壮年劳动力外流,农村干部存在着青黄不接的现象,出现作风问题、贪腐问题、外行领导内行的情况屡见不鲜。
  乡村想要振兴,就需要年轻有为、真正了解农村的人加入到“三农”的工作队伍里,让他们在合适的位置上发挥自己的才华,引领乡村发展。当然,对这些农村干部的激励政策也是必不可少的。
专家解答“乡村振兴战略”最令人关心的7个问题
  06农村一二三产业的用地与耕地红线矛盾怎么破?
  农村除了耕地之外,还有其它很多土地是闲置的,可以搞一搞二三产业,比如粮食烘干厂、农业机械的仓库、办农家乐等等,只要经过审定,符合环保的要求,你就可以用。
  基本原则:第一要节约用地,第二要坚守红线,第三要挖掘潜力。向当地国土部门好好咨询,把人家给出来的政策好好用足,肯定会有潜力。
  07农民工进城,土地承包经营权、宅基地要被收回吗?
  2015年国务院发出了《关于深化户籍制度改革》的文件就很明确的提出,不能把收回土地承包经营权、收回宅基地使用权、收回农民对集体收益的分配权,作为农民进城落户的前提条件。就是说,农民要进城落户,就看看你符合不符合当地城里对你的要求,跟你家里这“三权”没有关系。
  宅基地制度改革不得以买卖宅基地作为出发点,不得以退出宅基地使用权作为农民进城落户的前提条件。所以农民进了城,只要你原来拥有的宅基地是合法的,那么你可以继续保留。
  党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,不仅为未来农业农村的发展指明了方向,更为我们展现了一幅壮美的山河画卷。杜甫诗中所描绘的“迟日江山丽,春风花草香”那样的美景必将成为现实。
第一农经整理)

分享:

tag: 现代农业乡村振兴土地承包期

视频推荐

热门推荐

[专题汇总]PHOTO
  • 【八角金盘专题】八角金盘种植与管理|病虫害防治

    【八角金盘专题】八角金盘种植与

  • 【槟榔专题】槟榔是什么?槟榔怎么种?槟榔有什么危害?

    【槟榔专题】槟榔是什么?槟榔怎

  • 【宠物狗饲养专题】狗的品种与饲养方法|狗病大全

    【宠物狗饲养专题】狗的品种与饲

  • 【宠物猫饲养】宠物猫饲养手册|宠物猫疾病指南|猫新闻

    【宠物猫饲养】宠物猫饲养手册