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农业农村部制定奶业品牌提升方案 引导奶业高质量发展

点击: 时间:2019-04-02 15:13 作者:老黑  来源:第一农经 

  我国奶业发展并非一帆风顺,特别是在2008年三鹿奶粉三聚氰胺事件后,我国民众对于国产奶粉的信任度降到最低,国外奶粉一度脱销,通过10年的努力,我国奶业才得以恢复,近日,农业农村部印发了《奶业品牌提升实施方案》,引导我国奶业高质量发展。
农业农村部制定奶业品牌提升方案 引导奶业高质量发展
  一、总体要求和主要目标
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》和农业农村部等9部委《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》,按照农业农村部《关于加快推进品牌强农的意见》要求,紧扣奶业高质量发展主题,以推进供给侧结构性改革为主线,以提质增效为目标,坚持市场导向,注重科技支撑,狠抓品牌塑造,加强宣传推介,激发企业品牌创建的积极性和创造性,培育一批奶业知名品牌,不断提高奶业发展质量效益和竞争力,推动我国从奶业大国向奶业强国转变。
  力争到2025年,我国奶业品牌化水平显着提高,品牌市场占有率、消费者信任度明显提升,品牌带动产业发展和效益提升作用明显增强。奶业品牌建设与奶业振兴发展紧密结合,形成创品牌、推品牌、护品牌的品牌发展机制,培育出一批具有影响力的产品品牌、企业品牌和区域公用品牌,使国产奶业品牌深入人心。
  二、重点任务
  (一)强化质量安全铸就品牌
  将质量作为奶业品牌发展的第一要义,落实“四个最严”的要求,构建覆盖全产业链的质量监管体系和高效安全的生产体系,确保生产出的产品安全优质、经得起消费者检验。修订生乳国家标准,提高营养标准,严格卫生标准。强化源头生产管理,严格奶养殖环节饲料、兽药等投入品使用管理,提升养殖标准化水平。完善乳品检测指标和检测方法标准,健全乳品质量安全风险评估制度,及时发现并消除风险隐患。
  (二)推动创新发展培育品牌
  把创新作为满足消费者需求、提升品牌竞争力的关键,全面推进产品创新、技术创新、经营理念和模式创新,形成奶业核心竞争力。推进规模化、标准化、绿色化生产,将绿色生态融入品牌价值。优化乳制品结构,增加产品品种、提升产品品质,增强发展活力。创新产业组织方式,推行“奶农+合作社+公司”的奶业发展模式,鼓励和支持奶农生产加工巴氏杀菌乳、发酵乳、奶酪等乳制品,推动奶牛养殖向乳品加工流通拓展。完善《休闲观光牧场推介标准》,继续推介休闲观光奶牛场,组织交流互鉴活动,培育奶业发展新业态。开拓“互联网+”、体验消费等新型乳制品营销模式,推动线上线下互动发展。鼓励奶业企业以“一带一路”倡议深入推进为契机,整合市场、技术、管理、资金等资源,优化境外布局,加强宣传推介,增强中国奶业品牌国际竞争力。
  (三)加强诚信建设维护品牌
  牢固树立诚信是奶业品牌命脉的理念,开展奶业企业诚信建设活动。推动奶业企业善待同行,严格行业自律,与同行公平竞争,遵守市场规范,重合同、守信用;善待消费者,提高产品质量和服务能力,杜绝产品虚假宣传,及时跟踪和回应客户诉求。推动建立企业诚信档案,实现乳品企业信用信息共享。建立乳品企业“黑名单”制度和市场退出机制,形成各方面联合约束和惩戒。依托行业协会,构建法律服务平台,为营造公平的市场环境提供法律支持。
  (四)扩大宣传引导唱响品牌
  组织举办中国奶业20强(D20)峰会,打造D20联盟品牌,发挥骨干企业品牌建设引领作用。发布年度《中国奶业质量报告》,发行《奶业科普百问》《动动奶酪又何妨》等乳制品消费科普书籍,持续上线推送奶业公益宣传广告。继续开展中国小康牛奶行动,推进“国家学生饮用奶计划”,培养和扩大消费群体,助力建成全面小康社会。通过行业协会等第三方组织,建立奶业品牌推介平台,规范品牌推介活动,充分利用媒体和展会推介优质品牌,树立中国奶业品牌良好形象。
  三、保障措施
  (一)强化组织领导。各地要深刻认识奶业品牌提升对促进奶业振兴的重要意义,结合实际制定实施方案,强化分工协作,提升服务水平,充分激发畜牧兽医技术推广、奶牛养殖企业、乳品加工企业、科研院校、行业协会、品牌营销等方面的积极性、创造性,形成“政府推动、部门联动、企业主动、市场拉动”的工作格局,共同推进奶业品牌建设。
  (二)加大政策支持。加大在投融资、生产要素供给、政策扶持等方面的优惠力度,鼓励社会资本参与,支持奶业品牌建设。完善标准体系,鼓励具备条件的企业制定执行更高的产品标准,增强品牌市场竞争力。加强部门协作,形成监管合力,严厉打击山寨仿冒产品,加大奶业品牌保护力度。
  (三)加强技术指导。依托奶牛养殖、乳品加工、产业融合、市场营销等领域专家,开展品牌创建技术咨询和现场指导等工作,提高奶业企业品牌化经营水平。开展奶业竞争力提升科技行动,围绕养殖、加工、质量控制、设施装备升级等关键环节,加大创新研发推广,夯实奶业品牌提升的科技支撑。
  要保证我国奶业健康发展首先必须保证奶业的食品安全问题,加强对其的监督,引导奶业高质量发展,提升品牌影响,增强奶业品牌的竞争力。
第一农经整理)

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